近日，臨清一中學(xué)考生請來開鎖公司開門偷試題的事件引起市民廣泛熱議，不少市民將目光聚集在開鎖行業(yè)的管理上。

　　我市開鎖行業(yè)狀況如何?開鎖公司在開鎖之前應(yīng)當(dāng)履行怎樣的程序?開鎖行業(yè)是否有相關(guān)的管理規(guī)范?記者對此進行了采訪。

　　事件 臨清一高中學(xué)生偷試題 開鎖公司給幫的忙

　　7月12日，一則“臨清一中發(fā)生考試泄題事故”的消息在微信朋友圈迅速擴散。據(jù)了解，該校高一年級期末考試確實發(fā)生泄題事故，兩名高一學(xué)生為考出好成績，在考試之前請開鎖公司打開存放試題的房間，偷走了試題。事發(fā)后，校方已經(jīng)報案，考試延期。

　　這一事件瞬間引起了市民的廣泛熱議，其中，開鎖公司為學(xué)生開鎖這一行為也惹來不少爭議。

　　“開鎖之前，開鎖公司難道不需要驗明當(dāng)事人的身份?開鎖公司貿(mào)然開鎖做法是否合理?”此事一出，不少市民對開鎖行業(yè)存在的安全隱患提出質(zhì)疑。

　　市民陳女士在開發(fā)區(qū)天安新村租房住，陳女士告訴記者，有一次她一個朋友去她家暫住幾天，出門時把鑰匙忘在屋里了，另一位合租者又正好回了老家。無奈之下，陳女士只好撥打了樓道墻面上張貼的開鎖小廣告，很快，開鎖公司工作人員便把門打開了。

　　“當(dāng)時門打開了還挺開心的，后來一想，才覺得存在安全隱患。”陳女士介紹，當(dāng)時開鎖公司開鎖之前，并沒有要求她出示相關(guān)證件，也沒有進行任何登記，更沒有通過物業(yè)核實身份，“如果是外人打電話要開我家的鎖，豈不是也很簡單。”

　　采訪中，不少市民存在這樣的疑惑和擔(dān)憂，“居民區(qū)小廣告上的開鎖公司是否在公安部門備案?開鎖公司在開鎖之前應(yīng)當(dāng)履行怎樣的程序?”

　　現(xiàn)象    市民開鎖、換鎖漫天要價

　　提起防盜門上的鎖，家住開發(fā)區(qū)錦繡花園的老張一肚子火氣。

　　老張說，半年前，老婆下班回家時，發(fā)現(xiàn)自己的鎖無法打開。急忙中，老婆打電話催促老張回家。老張來到防盜門前，掏出自己的鑰匙，以為不會像老婆一樣打不開門?？墒?，防盜門上的那把鎖還真“頑固”，老張搗鼓了半個多小時也沒打開門。

　　樓道里，貼著一大片開鎖公司的廣告，一層層的像牛皮癬。老張按照其中上面的電話打過去，接電話的開鎖師傅很熱情。不到20分鐘，那位師傅就趕到了。“70元”聽到師傅的開價，老張那還顧得上討價還價。師傅將鑰匙插進去，用腳沖著防盜門踹了幾腳，防盜門竟然打開了。就這樣，師傅用了不到幾秒鐘，就有70元裝入腰包。

　　老張家的防盜門好像故意捉弄老張，次日，防盜門又打不開來了，氣得老張不輕。再次打電話叫開鎖師傅，這次來的開鎖師傅說，你這鎖壞了，得換新的。老張最終同意了換鎖?！伴_鎖、換鎖一共260元”聽完開鎖師傅的話，老張就惱火了，一把鎖這么貴，算了吧。

　　樓道墻上有的是開鎖公司的電話，繼續(xù)找別的開鎖公司。這次來的是一位年輕小伙，他看過老張家的防盜門說，開鎖50元，換鎖160元。看看天馬上就黑了，老張同意了。

　　開鎖的小伙很麻利，很快就打開了防盜門，然后，再用半個小時就把鎖換好了。

　　好景只維持了半年多，這把鎖再次出現(xiàn)了問題。聽說朋友也弄了一個開鎖公司，這次干脆讓朋友弄吧。等朋友將那把鎖拆下來一看，告訴老張，這把鎖是最次的一種，最多值120元。這次啊，換把好鎖吧，小偷都望鎖發(fā)愁。朋友這次為老張換了一把據(jù)說是目前最先進的鎖。也是，但看200多元的價格，老張也沒懷疑這把鎖的先進性。

　　不過，當(dāng)記者采訪時，老張才意識到，讓開鎖公司的人來開鎖，從來沒有師傅向他出示證件，師傅也沒有核對他的身份。

　　開鎖時存在兩方面的安全隱患。一是開鎖師傅沒有向當(dāng)事人出示證件就開鎖，萬一這是開鎖黑公司，就埋下安全隱患。二是開鎖公司的師傅不核對要求開鎖人的身份，萬一是小偷，讓開鎖師傅打開門后，就可以堂而皇之進門了。這可就惹大了。

　　調(diào)查

　　一個單元樓36家開鎖廣告 僅6家在公安局備案

　　記者從東昌府公安分局治安大隊了解到，目前東昌府區(qū)開鎖業(yè)備案的開鎖公司共有31家，治安大隊工作人員還向記者提供了這31家開鎖公司的名單。

　　7月15日下午，記者來到東昌東路新世紀(jì)花園小區(qū)，在該小區(qū)一單元樓內(nèi)，記者看到，墻面上貼滿了小廣告，開鎖公司的廣告占了很大一部分。記者注意到，僅其中一面墻上，就有19家開鎖公司的小廣告。

　　該樓共有6層，從一樓到六樓，記者對開鎖廣告進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)共有36家開鎖公司張貼的廣告，對照東昌府區(qū)治安大隊提供的開鎖公司備案名單，記者發(fā)現(xiàn)，其中僅有6家開鎖公司登記在冊。

　　記者隨即撥通了其中一家開鎖公司的服務(wù)電話，在問明小區(qū)住址之后，工作人員隨即表示需要收費50元錢。記者隨即詢問是否需要提供相關(guān)證件或者要有第三方證明人在場才能開鎖，該工作人員表示開鎖后能在屋內(nèi)找到證明物件即可。記者隨后詢問該公司是否在公安部門進行備案，對方表示公司已經(jīng)在東昌府公安分局備案。記者查詢東昌府區(qū)開鎖業(yè)備案統(tǒng)計表發(fā)現(xiàn)，該公司并不在統(tǒng)計之列。

　　隨后，記者又以同樣的方式撥打了另一家開鎖公司的電話，得到的答復(fù)與上述開鎖公司相似。同樣聲稱在東昌府公安分局備案的該開鎖公司亦不在統(tǒng)計名單之列。

　　聲音

　　開鎖公司遍地開花 不少市民只看價格不問安全

　　張明堂,今年50歲，在花園路與東昌路路口的中國建設(shè)銀行附近干開鎖、修理行業(yè)。張明堂的父親就是開鎖師傅，從十幾歲開始，張明堂便入了這一行。在聊城的開鎖行業(yè)，張明堂算得上是老行家了。

　　張明堂告訴記者，他曾參加過公安部門組織的多次培訓(xùn)，也是第一批在公安部門備案的開鎖公司，但是這兩年開鎖行業(yè)并不好干。

　　“頭幾年一天有兩三個來找我去開鎖的，現(xiàn)在好幾天才碰上一個?！睆埫魈谜f，近兩年開鎖公司增長迅速，指望開鎖賺錢已經(jīng)成了一種奢望，他把更多的精力放在給人配鑰匙、修車上。

　　張明堂介紹，不論是否在公安局備案，開鎖這一行主要是看廣告散發(fā)情況，廣告張貼的范圍越廣，客戶資源越多，但是張貼廣告隨時可能被撕下或者被覆蓋，費時費力，所以，他張貼的廣告比較少。

　　“現(xiàn)在很多市民找人開鎖首先問的就是價格，很少有人去想是否存在安全隱患?！睆埫魈谜f，給客戶開一次鎖，收費大概在30元到50元之間，價格的高低根據(jù)路程的遠近稍作調(diào)整。張明堂介紹，找開鎖公司，市民一般會多問幾家，哪家便宜選哪家，很多人不知道也不關(guān)心開鎖公司是否具備從業(yè)資格，安全防范意識較為薄弱。

　　“沒備案的開鎖公司實在太多了，他們照樣可以接活兒，也沒聽說有誰被處罰過?！睆埫魈谜f。

　　部門

　　開鎖行業(yè)沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范 處罰沒有法律依據(jù)

　　開鎖公司在開鎖之前應(yīng)當(dāng)履行怎樣的程序?開鎖行業(yè)是否有相關(guān)的管理規(guī)范?為此，記者采訪了聊城市公安局東昌府公安分局治安大隊的相關(guān)負責(zé)人。

　　“在法律層面上來說，開鎖業(yè)管理并沒有明確的法律規(guī)定?！痹撠撠?zé)人介紹，由于開鎖業(yè)較為特殊，公安部門將其列入重點行業(yè)管理的范圍，開鎖行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)從業(yè)資質(zhì)，并在公安部門備案，同時，由于沒有處罰的依據(jù)，沒有備案的開鎖公司從事開鎖行業(yè)，公安部門也無法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

　　該負責(zé)人告訴記者，在公安局備案的開鎖公司，公安部門會對其從業(yè)人員進行調(diào)查，確保從業(yè)人員沒有犯罪前科。同時，公安部門還會組織從業(yè)人員進行集中培訓(xùn)，主要涉及法律知識方面，通過培訓(xùn)，使從業(yè)人員能夠知法懂法、遵守法律規(guī)范。

　　同時，為規(guī)范開鎖行業(yè)，東昌府公安分局還制定了開鎖業(yè)“六統(tǒng)一”的管理規(guī)范，即統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一上崗證、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一外觀標(biāo)志、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)。其中，統(tǒng)一外觀標(biāo)志即由公安機關(guān)統(tǒng)一制作標(biāo)志性牌匾，懸掛在開鎖業(yè)戶的辦公地點。

　　 公安分局治安大隊負責(zé)人介紹，正常的開鎖流程應(yīng)為：開鎖必須確認當(dāng)事人身份，必須有第三方見證人在場，必須填寫《開鎖服務(wù)記錄單》。此外，該負責(zé)人表示，市民應(yīng)當(dāng)增強自我防范意識，如需求助開鎖公司，最好先確認該開鎖公司是否在公安局備案，市民可撥打治安大隊咨詢電話110加以確認。